興大法學

陳衍任

近年來，稅捐機關為充分掌握納稅義務人的課稅資料，經常依據稅捐稽徵法第30條規定，要求民間公證人提供納稅義務人的公、認證資料，以便利稅捐的稽徵。現行公證法第14條雖然規定「公證人有守密義務」，但面對稅捐機關排山倒海的稅務調查，全臺各地公證人確實有苦難言。 我國稅法雖未如同德國稅法明定公證人有「拒絕協力權」（包含「拒絕陳述權」及「拒絕提示權」），但本文認為，為保護公證人與其客戶間的「信賴關係」，進而維繫該等職業在社會上被賦予的中立第三者地位，公證人在面對稅務調查時，仍應享有「拒絕協力權」的保障。為今之計，積極修法以填補漏洞，固為釜底抽薪之道；在法律未明定前，稅捐機關及法院也應該主動類推適用我國刑事訴訟法第182條規定，賦予公證人在稅務調查程序中，享有「拒絕協力權」的保障。

公證人、拒絕協力權、拒絕陳述權、拒絕提示權、稅務調查、守密義務、公證法第14條、稅捐稽徵法第30條、納稅者權利保護法

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